Denegación de un traslado

[Centeno]

Buenas tardes.
Me gustaría saber si un traslado de un funcionario de carrera con destino definitivo, a otro destino definitivo (ya sea por concurso, permuta,...) puede denegarse por motivos tales como "necesidades del servicio" u otros y si tienen que estar justificados. También si esto es aplicable en el caso de excedencia por adquirir nuevamente la condición de funcionario de carrera al aprobar otra oposición.
Gracias.

[dmf]

Buenas tardes.
Me gustaría saber si un traslado de un funcionario de carrera con destino definitivo, a otro destino definitivo (ya sea por concurso, permuta,...) puede denegarse por motivos tales como "necesidades del servicio" u otros y si tienen que estar justificados. También si esto es aplicable en el caso de excedencia por adquirir nuevamente la condición de funcionario de carrera al aprobar otra oposición.
Gracias.

Hola, las necesidades del servicio es un concepto jurídico indeterminado, por ello, le es de aplicación lo dictado por la Sentencia del Tribunal Constitucional 180/96, de 12 de noviembre, que, al referirse a los conceptos jurídicos indeterminados, nos dice que han de ser dotados de contenido concreto en cada caso, mediante la aplicación a sus circunstancias específicas de los factores objetivos y subjetivos que sean congruentes con su enunciado genérico: no se puede decir que hay urgencia sin explicar en qué consiste esa urgencia, y si se alude a la necesidad es preciso también explicar lo que se entiende por ella. Las Sentencias del Tribunal Supremo de 17 de febrero de 1955 y de 8 de marzo de 1984 consideran que por necesidad ha de entenderse no lo forzoso, obligado o impuesto por causas ineludibles, sino lo opuesto a lo superfluo y en grado superior a lo conveniente para conseguir un fin útil, en el sentido de que sea útil al interés público. Sobre estos fundamentos jurídicos se asienta la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional del 12 de noviembre de 2008 (recurso: 96/2008) que declara que “el referido concepto de ‘necesidades del servicio’, constituye un concepto jurídico indeterminado que otorga a la Administración un margen de apreciación, en orden a concretar las circunstancias que entiende que concurren en el caso para el ejercicio de esa facultad, debiendo aportar al expediente el material probatorio necesario para acreditar que su decisión viene apoyada en una realidad fáctica que garantiza la legalidad y oportunidad de la misma, así como su congruencia con los motivos y fines que la justifican.”
Es decir esas necesidades del servicio tienen que estar justificadas, motivadas y comunicárselo por escrito al interesado.
Desconozco cuál es la Norma de aplicación a vuestros destinos, pero si tu pides un destino (por concurso, etc) y se te concede, siéndote comunicado esta circunstancia por el Boletín o por escrito (lo desconozco), tienes todo el derecho a tomar posesión del mismo en las circunstancias que se establezcan. Esa Norma ¿puede ser el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración general del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1995-8729? Si es así ver el art 48.
Un saludo.

[Centeno]

Muchas gracias, dmf, por tu contestación.
Un saludo.

[juans]

En el caso de la excedencia por nueva oposición no puede denegarse ya que es obligatoria por la Ley de compatibilidades siendo la opción por uno u otro puesto un derecho del funcionario.

En los demás casos, en general tampoco puede denegarse por necesidades del servicio salvo que esté previsto en la ley, como así sucede por ejemplo con los funcionarios de la Agencia Tributaria. En todo caso, los actos de la Administración deben ser siempre motivados por lo que las necesidades del sercicio deberían explicitarse.

[Centeno]

Muchas gracias también, juans.