MODIFICACIONES LEY CARRERA MILITAR

[delucas]

El ministerio de Defensa, a iniciativa del E.T., "parcheará" la Ley de la Carrera Militar a través del proyecto de Ley de presupuestos para 2010.

Las modificaciones afectarán - en principio - a los trienios de Suboficiales (que serán todos del subgrupo A2), a los ascensos de Suboficiales a Teniente en Reserva, y a los ascensos de Oficiales de determinadas Escalas a Comandante en Reserva.

El Ministerio de Defensa, a iniciativa del E.T., “parcheará”
la Ley de la Carrera Militar a través del proyecto de Ley de
Presupuestos para 2010
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Las modificaciones afectarán -en principio- a los trienios de Suboficial (que serán
todos del subgrupo A2), a los ascensos de los Suboficiales a Tenientes en Reserva, y a
los ascensos de Oficiales de determinadas Escalas a Comandantes en Reserva.
La gran cantidad de reclamaciones y recursos que los militares en actividad y reserva están presentando
ante los Cuarteles Generales de los Ejércitos y Ministerio de Defensa, así como la formulación de distintas
proposiciones no de ley presentadas por los grupos parlamentarios de la oposición, tras escuchar a los
afectados y asociaciones de militares, han sido determinantes para que el Ejército de Tierra (que por ser el
más numeroso es el que más reclamaciones soporta) haya propuesto al Ministerio de Defensa la
introducción de algunas disposiciones adicionales en el proyecto de Ley de Presupuestos para tratar de
resolver parcialmente algunos de los problemas, “parcheando” así, un poco más, la Ley de la Carrera
Militar. Los Cuarteles Generales del Ejército del Aire y la Armada, que también reciben muchas
reclamaciones, no han propuesto la resolución de algunos de ellos.
TRIENIOS.- La propuesta que puede producir algunos beneficios económicos, aunque sin carácter
retroactivo (es decir, solo a partir del 1 de enero de 2010) es la que se refiere a la reclasificación al
subgrupo A-2 (antiguo grupo B) de todos los trienios perfeccionados en los empleos de Suboficial antes
del 01-01-1995 que, desde la entrada en vigor de la Ley de la Carrera Militar fueron reclasificados al
subgrupo C-1 (que es el que corresponde a la Tropa permanente o de carrera, pero no a los Suboficiales).
Los socios de AMARTE y demás asociaciones de la FAME (Arfaga, Herlepermisa, ...) han tenido que ver
mucho con esta propuesta pues no han dejado de “bombardear” a los Cuarteles Generales y Defensa
reclamando que todos los trienios de Suboficiales (perfeccionados después o antes del 01-01-1995) son
todos del subgrupo A-2, interpretando congruentemente la Ley de la Carrera Militar con la Ley del
Estatuto del Funcionario Público. Con la solución propuesta por Defensa, que entendemos saldrá adelante
en su tramitación parlamentaria (que trataremos de mejorar con propuestas de enmienda que enviaremos a
los grupos parlamentarios) se evitará que este problema se tenga que seguir judicializando mediante la
interposición de recursos contencioso-administrativos ante los Tribunales Superiores de Justicia.
En el asunto de la reclasificación de trienios ha venido ocurriendo como con los ascensos de las Escalas
Auxiliares y CAE del Ejército de Tierra: Los Tribunales han estado dictando sentencias contradictorias,
unas estimatorias y otras desestimatorias. Si se aplicaran los criterios jurisdiccionales más favorables en
materia de reclasificación de trienios, habría que reclasificar (como se va a hacer ahora) todos los trienios
de Suboficial al Grupo B (actual subgrupo A-2), como dispuso en numerosas sentencias la Sala de lo
Contencioso-administrativo en Málaga del TSJAn. También habría que reclasificar al Grupo A (actual
subgrupo A-1) todos los trienios perfeccionados por un militar a lo largo de su carrera (en los distintos
empleos y categorías) en el momento de ascender a Teniente (así lo estableció, por ejemplo, el Tribunal
Superior de Justicia de Canarias para un grupo de 30 Oficiales del Ejército del Aire).
ASCENSOS A TENIENTE EN RESERVA.- La propuesta de Defensa sobre esta asunto va en el
sentido de corregir de nuevo la DT-7ª de la Ley de la Carrera Militar. Recordemos que la redacción inicial
de dicha disposición, vigente durante 2008, permitió el ascenso –a petición propia- a Teniente en Reserva
con “antigüedad, tiempo de servicios y efectos económicos de 1 de enero de 2008” a todos los
Suboficiales que ya se encontraban en Reserva en esa fecha y habían obtenido el empleo de Sargento a
partir del 1-1-1977 y antes del 1-1-1990. Los que se encontraban en actividad el 1-1-2008 irían
obteniendo el empleo de Teniente en la fecha en que cada uno fuera pasando a la Reserva (a petición
propia o por edad). No era la mejor solución (y era peor que la establecida por la DA-8ª.3 de la Ley
17/1999 para los que fueron Sargentos antes del 1-1-1977, todavía vigente), pero las reclamaciones de un
número importante de Suboficiales en activo (mal aconsejados en sus planteamientos por alguna
asociación ajena a las de la FAME) dieron lugar a la modificación a peor (reformatio in peius) de la DT-7ª
por la Ley de Presupuestos del Estado para 2009, incluyendo la exigencia de que ningún Suboficial
ascendiera a Teniente en Reserva antes de cumplir los 58 años, aunque ampliando el derecho a ascender a
Teniente en Reserva a todos los que fueron Sargentos antes del 20-05-1999. Así se aprobó en el Congreso,
y rápidamente propusimos a los grupos del Senado que borraran lo de los 58 años, y así iba a hacerse pero
los grupos parlamentarios del PP (mayoritario) y ERC vetaron la Ley en el Senado, imposibilitando que
pudiera ser enmendada y quedando como la había aprobado inicialmente el Congreso. Ahora se pretende
suprimir la exigencia de los 58 años, pero con un texto que no va a satisfacer a ninguno de los afectados.
Por nuestra parte venimos proponiendo, y en ello insistiremos ante los grupos parlamentarios, que la
solución es ascender a Teniente en Reserva a todos los que fueron Sargentos anteriores al 1-1-1990, “con
antigüedad y tiempo de servicios de 1-1-2008” y “efectos económicos de la fecha de pase a la reserva por
cualquier causa”. Los ascendidos a Sargento a partir del 1-1-1990 ascenderán a Teniente al pasar a la
Reserva. También ascenderán a Teniente al cumplir 25 años en actividad a al cumplir 6 años de ejercicio
efectivo de las funciones, cometidos y servicios de Oficial. Los escalafones de los militares en activo y de
los militares en reserva son independientes y no se interfieren entre ellos (la Audiencia Nacional tiene
sentenciado que los activos no pueden invocar agravios por los ascensos a Teniente en Reserva).
ASCENSOS A COMANDANTES EN RESERVA.- La tercera propuesta de Defensa dispone el
ascenso a Comandante en Reserva de los Oficiales de determinados Cuerpos y Escalas del Ejército de
Tierra, olvidando clamorosamente a otros Cuerpos y Escalas del ET: Agrupación Obrera y Topográfica,
Escala Legionaria de Jefes y Oficiales, Auxiliares del CAAIAC y otros, y olvidando a los Oficiales
procedentes de Suboficial del Ejército del Aire y Armada (por aquello de que la propuesta ha salido del
ET, y Aire y Armada no han movido ni un dedo o pestaña por los suyos). Solo se ha acordado de los
Oficiales de la ESO (Armas, Intendencia e Ingenieros Politécnicos), denominación ya desaparecida, y EO
(Armas, Especialistas e Ingenieros Técnicos) declarada a extinguir, todos del ET.
Creemos, y proponemos, que para que afecte a todos los Oficiales de todos los Cuerpos y Escalas de las
FAS, la Disposición deberá redactarse de la siguiente forma: “Los Oficiales de las Fuerzas Armadas
pertenecientes a Cuerpos y Escalas que no tuvieran limitación para alcanzar el empleo de Capitán,
podrán solicitar el ascenso a Comandante en Reserva al tiempo de pasar a esa situación. Los Oficiales
que ya se encuentren en Reserva podrán ascender a Comandante con antigüedad, tiempo de servicios y
efectos económicos de 1 de enero de 2010 si lo solicitan en el plazo de un año a partir de esa fecha.”
(Sería por tanto una redacción similar a la establecida para los Suboficiales en Reserva, que ascienden a
“Teniente” si no tienen limitación para ascender a “Subteniente”).
OTRAS CUESTIONES.- No está inicialmente previsto por Defensa, pero trataremos de que los grupos
parlamentarios aborden y resuelvan expresamente, entre otras, las siguientes cuestiones:
-Ascensos a Oficial de los Subtenientes retirados por inutilidad (causada en acto de servicio o por
patología común) que en su momento realizaron y superaron el curso de Teniente y continuaron en
actividad durante varios años (normalmente más de los que necesitan para ascender a Comandantes).
-Retribuciones equitativas para todos los militares en Reserva a percibir hasta los 63 años, y
paulatinamente hasta los 64 y 65, con independencia de la “Reserva” de procedencia.
-Ascenso a Capitán de los que, siendo Tenientes, no fueron convocados en su momento para realizar el
correspondiente curso de acceso a Oficial.
-Supresión del empleo de Alférez computando todo el tiempo servido en ese empleo como de Teniente.
-Ascenso a Teniente de los Suboficiales que pasaron a Retiro sin pasar por la Reserva (y demás casos no
amparados por la DA-8ª.3 de la Ley 17/1999, y DT-7ª de la LCM).
-Ascensos honoríficos al empleo superior para todos los militares retirados con una intachable Hoja de
Servicios.
-Reclasificación de trienios y reconocimiento de tiempo para derechos pasivos con arreglo a la
antigüedad de Teniente definitivamente asignada tras la reordenación de las EAUX/CAE, con efectos
económicos de 1-01-2008.
Jesús Navarro Jiménez, Abogado, Presidente de la FAME.
http://www.pedea.org/descargas/Ley%20ca ... 202010.pdf

[El-Temido]

Menos lobos, que hay gente que los tiene todos iguales desde tiempos peores en los que toser delante un superior podía ser motivo de arresto y sin pertenecer a ningún sindicato cuartelero.

[GALLETO]

Muchas gracias delucas por toda esta información. La verdad es que resulta interesante que haya algún movimiento en una Ley que adolece de bastantes carencias e incongruencias. El tema de los trienios es clamoroso y el de los ascensos lo mismo. No dejarán de ser parches, pero si alguien sale beneficiado, bienvenidos sean. Un saludo.

[delucas]

Hola Galleto, parece que se mueven cosas aunque no serán suficientes para agradar a todos. Aprovecho para saludarte y mandarte un abrazo.Y agradecer tu colaboración como moderador en clasespasivas. Pues eso y salud.

[exocet]

Hola, delucas.
Soy del aire, y de te doy la razón en lo que comentas de escaso movimiento en nuestros ejercitos.
Ya se dijo en el foro que la actividad de las "asociaciones" de tierra había sido muy importante (ponemos el ejemplo de PEDEA).
Recuerdo siempre que por exigir el cumplimiento de unas sentencias que afectaban a ciertos especialistas del Aire, me denunció un General de Personal al mismísimo Ministro (García Vargas, que la archivo, afortunadamente).
Sólo pedía cárcel y mi expulsión consecuente, jaja. Eso es por ir sólo y de Quijote.
Insisto, delucas, has definido muy bien la realidad, por supuesto, sin desmerecer a nadie

[sargo]

Hola DELUCAS, encantao de saludarte y poderte dar las gracias por la interesante información que nos haces llegar, del Aire y en Reserva estaba a punto de respuesta para iniciar Contencioso con lo de los trienios, y en menor medida pues a estas alturas me importa menos, con lo del ascenso a Comandante, en fin vamos a ver que pasa y de nuevo gracias pues te lo has "currao" para tratar de iluminarnos sobre como van los diferentes temas. Un abrazo.-

[delucas]

Leido en PEDEA:
"Propuestas enmiendas a través del proyecto de presupuestos

Adjunto un archivo con una primera tanda de propuestas de enmiendas que hemos hecho llegar a los grupos parlamentarios desde la Fame (AMARTE, Arfaga, Herlepermisa) para que traten de mejorar la Ley de la Carrera Militar a través del proyecto de Ley de Presupuestos-2010.

Estas propuestas, sumadas a las que habéis hecho desde otras asociaciones, colectivos o foros, servirán para que los parlamentarios se impliquen en tratar de resolver algunos de los problemas de la Ley de la Carrera Militar. Ley que, desde luego, no van a derogar total ni parcialmente en forma alguna (no con gobiernos del PSOE ni con eventuales gobiernos del PP). Por cierto, la integración de escalas, el nuevo sistema de ascensos y la nueva enseñanza universitaria (completa para obtener el grado universitario en ingeniería industrial) y militar (complementaria y muy reducida) son temas intocables (pues así está decidido por los más altos Cargos Civiles de Defensa y por los más altos Mandos Militares dependientes en todo de aquéllos). Además, las modificaciones que pueda haber - en años sucesivos- irán en el sentido de reducir drásticamente los mandos hasta obtener un FAS piramidales, que se parezcan más a las de los EEUU, OTAN y Comunidad Europea, para lo cual sí se modificará en lo preciso la LCM.

Aunque el plazo de enmiendas ha terminado, será posible, durante su tramitación, seguir en contacto con los grupos parlamentarios, particularmente con el socialista que -de acuerdo con Defensa- será el que admita algunas de las enmiendas propuestas por otros grupos aunque siempre mediante enmiendas "transaccionales" e "in voce", en los que ellos dirán la última palabra o redactarán el texto definitivo, previa conformidad de Defensa.

(Las tres propuestas que hicieron desde el ET, sobre reclasificación de trienios de suboficial, ascensos a comandante en reserva, y ascenso de los suboficiales a Teniente en Reserva, que llegaron a estar en el "anteproyecto" presentado y aprobado por la Junta de Subsecretarios, fueron borradas por el Consejo de Ministros -a propuesta de Karma (lo escribo como se lee) Chacón- al aprobarlo como "proyecto". Por eso no aparecen en el proyecto publicado en el BOCG.

El texto del proyecto se convertirá en Ley solo en el Congreso porque el GPP y Ezquerra Republicana vetarán, como ya hicieron el año pasado, la tramitación por el Senado."

http://www.pedea.org/portada.htm
http://www.pedea.org/descargas/TRIENIOS ... 20FAME.pdf

[exocet]

Delucas nos proporcionó importantes informaciones, que han hecho que siga la tramitación de la ley de cerca. Salvo una enmienda de "os galegos" relativa a militares de complemento, nada parece que saldrá.
Enmienda 3828 de Francisco Xesús Jorquera Caselas y Olaia Fernández Dávila. Modifica el apartado 5.°, párrafo 2.º, Disposición, Transitoria Quinta de la Ley 39/2007 "El militar de complemento con un compromiso de larga duración, que con 45 años de edad no haya cumplido los 18 de servicios, y tenga posibilidad de alcanzarlos antes de cumplir los 52 años de edad podrá ampliar su compromiso hasta que adquiera el tiempo de servicios mencionado.»
Por cierto, que "os galegos" fueron los que introdujeron la disposición Transitoria Séptima de la ley 39/07, allá por el verano del 2007, que nos permitió ascender ¡¡Viva Galicia!!
A proposito, estuve la semana pasada en Cualedro y Xinzo de Limia, que no conocía, en Ourense. Buen vino blanco. Tierra y gente de uta madre.

Enmienda transaccional a la enmienda número 3828,
del Grupo Mixto, BNG. Es una nueva disposición adicional.
Efectuada la votación, dio el siguiente resultado:
votos a favor, 22; abstenciones, 16.
http://www.congreso.es/public_oficiales ... CO_401.PDF , página 42

[delucas]

Exocet, cuanta razón llevas.
Pido disculpas si alguna vez he hecho algún mal chiste fácil sobre gallegos.
¡Viva Galicia y su gente!
Un cordial saludo a tod@s.

[exocet]

Exocet, cuanta razón llevas.
Pido disculpas si alguna vez he hecho algún mal chiste fácil sobre gallegos.
¡Viva Galicia y su gente!
Un cordial saludo a tod@s.

¡¡No olvides que uno de los sherifs del foro, GALLETO, es galego!! Jeje. Además, su nombre de usuario viene de a sua terra, GALLE------------TO. Si se enfanda se verá obligado a condenarnos a la justísima pena de destierro,

[GALLETO]

No lo dudeis ni un instante.
Como gallego os agradezco vuestras amables palabras. En esta esquina del mapa, donde se asentaron los irreductibles celtas, siempre encontrarán las buenas gentes como vosotros un torrezno, pan, vino y asiento a la lumbre, amen de una acogida de igual a igual, con independencia del orígen de cada uno.
Veremos a ver como evoluciona la dichosa Ley de la Carrera Militar. Tú exocet, versado en leyes, tennos al corriente de la evolución. Un abrazo a todos.

[delucas]

Todo esto viene hoy en http://www.pedea.org/portada.htm

Chacón cambia tres puntos de la Ley de Carrera para corregir errores
http://www.larazon.es/noticia/chacon-ca ... ir-errores


Una enmienda socialista cambia la Ley Militar para dar solución a los suboficiales
http://www.abc.es/20091111/nacional-pol ... 91111.html


Los suboficiales podrán ascender a teniente a los 56 años al pasar a la reserva
http://www.elpais.com/articulo/espana/s ... nac_51/Tes


El Congreso dará luz verde hoy a los Presupuestos
http://www.laopinioncoruna.es/espana/20 ... 34189.html


Los Presupuestos reciben el visto bueno del Congreso y son remitidos al Senado
http://www.20minutos.es/noticia/563831/ ... /congreso/

[delucas]

Resumiendo
http://www.pedea.org/Asociaciones/Modif ... 20FAME.pdf

[exocet]

Delucas es el que más sabe. Yo simplemente he visto esto http://www.congreso.es/public_oficiales ... 042-10.PDF página 128.

[area84]

Siempre en la lucha, Exocet, me alegra saber de tí, aunque sea por los foros y comprobar que no cambias.
Ahora espero que nos eches una mano a los que nos quedamos dentro del barco. ¿Irás el 13-D?.
Un abrazo.